承包饭堂需要遵循以下步骤和注意事项：
确定承包方式
与发包方约定承包方式，如半托承包或全托承包，并在合同中明确注明，以避免后续责任不明确的问题。
搞好食堂卫生
承包后首先要确保食堂的卫生，组织食堂工作人员参加卫生培训，保证饮食安全。
控制采购成本
采购食材时货比三家，选择提供折扣更多的供货商，同时确保食材质量。
招聘合格厨师
找到一位会弄菜的主厨，保证饭菜质量，以吸引更多顾客。
每天做好计划
根据每天用餐人数做好计划，控制蔬菜采购量，避免浪费。
预先垫付资金
承包商先行垫付每天食堂产生的费用，员工用餐时再行支付，或与发包单位约定结算周期。
需求分析
在承包前，对食堂的需求进行详细分析，包括用餐人数、菜品需求、预算等，以便制定合适的承包方案。
市场调研
了解当地食堂承包市场的行情，包括承包商数量、价格水平、服务质量等，为选择合适的承包商提供参考。
选择合适的承包商
考虑承包商的资质、信誉、经验、服务质量等方面，并要求提供相关证明文件，如营业执照、卫生许可证等。
签订合同
签订正式的食堂承包合同，明确双方权利和义务，包括承包期限、菜品要求、服务质量、价格等，并约定违约责任和争议解决方式。
监督执行
对承包商的执行情况进行监督，包括菜品质量、服务态度、卫生状况等，并及时沟通整改。
定期沟通与反馈
定期收集员工对饭堂服务的反馈意见，及时改进和优化服务。
注意事项
严格遵守食品安全法规，确保食材新鲜、卫生，加工过程规范。
提供优质服务，确保员工或学生的餐饮满意度。
通过以上步骤和注意事项，可以有效地进行饭堂承包，确保食堂运营的顺利进行，并获得良好的经济效益和社会效益。